QUE ES EL CONTROL Y TUTELA… ?
Es un Programa diseñado por la Secretaría de Desarrollo Económico para coordinar con sus organismos adscritos acciones iníciales preparatorias en la búsqueda de la optimización del servicio y de la gestión publica, a través de reuniones periódicas de trabajo conformada por un equipo multidisciplinario entre ambos organismos, cuya finalidad es el cumplimiento de los procesos, de las normas, la unificación de criterios y el buen manejo de los recursos, realizando observaciones y recomendaciones plasmadas en un informe de resultados vinculante que le es entregado al organismo para su aplicación y al Gobernador para su conocimiento.
POR QUE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
DEBE REALIZAR EL CONTROL Y TULELA ?
1.- Porqué es un mandato legal, la Ley Orgánica de la Administración Pública Nacional y la Ley de la Administración Pública del Estado Zulia establecen en la Sección Quinta el Control que deben ejercer las Secretarías sobre los Órganos Desconcentrados y sobre los Entes Descentralizado Funcionalmente que les están adscritos.
El artículo 76 de la Ley de la Administración Pública del Estado Zulia establece las atribuciones o competencias de las Secretarías, que dicen en sus numerales 2 y 3 textualmente: “Ejercer permanentes funciones de coordinación, supervisión y control y Evaluar en forma continua el desempeño y los resultados de su Gestión e informar oportunamente al Gobernador; Por lo que en consecuencia Los Secretarios deben realizar ese seguimiento a través de los funcionarios que el designe para tal fin, el cual de ser plasmado en un informe que se les remitirá al Ente y al Gobernador .
2.-Porqué el Decreto 509 Sobre la Creación, Organización, Funcionamiento y Adscripción de la Administración Pública del Estado Zulia, establece en el artículo 31 la adscripción de los Entes FONFIDEZ, IZEF y CORZUTUR a la SDE .
DEFINICIONES DE TUTELA:
• Defender, proteger. tutelar por lo tanto significa, cuidar, proteger y ésta es cabalmente una de las misiones más importantes que debe cumplir el tutor: proteger los intereses del pupilo, tanto personales como patrimoniales.
• Es la defensa el amparo la protección de una persona o cosa.
CUAL ES EL ROL DEL EQUIPO DE CONTROL Y TUTELA
1.- La planificación, la revisión, recomendación, seguimiento y acompañamiento, este proceso que comprende desde la entrega del oficio a la institución , hasta la entrega del informe final al organismo y al Gobernador.
2.- Establecer contactos periódicos con los funcionarios de las instituciones adscritas bajo el criterio de respeto y cordialidad.
3.- Realizar una exploración del cumplimiento de los procesos por áreas mediante visitas programadas.
4.- La solicitud y revisión exhaustiva de los documentos y de los procesos que se manejan en el organismo.
5.- La elaboración de un informe por área que debe reflejar de una manera clara y precisa la situación del organismo, el mismo debe contener las observaciones, propuestas o recomendaciones.
6.- La elaboración de un informe consolidado y final de la institución con sus observaciones y recomendaciones.
7.- El seguimiento de las observaciones y recomendaciones, realizando si es posible las gestiones para la solución de las dificultades.
PASOS PARA REALIZAR EL INFORME DE COTROL Y TUTELA.
1.El análisis de la agenda de trabajo según el área, punto por punto.
2.Se deben solicitar los documentos o soportes de cada punto en forma escrita.
3. Se debe realizar el comentario de cada punto, verificando si se ha cumplido el proceso adecuado establecido en las normas de la Administración Pública.
4. Se deben realizar además del análisis, las observaciones pertinentes.
5.Se deben realizar las sugerencias o recomendaciones a las observaciones hechas.
6. Es importante destacar que en cada visita, se debe realizar una minuta de trabajo que sirve de guía y constancia del trabajo que se esta realizando.
7. Debe respetarse las fechas iníciales establecidas en la planificación, para las visitas, pero para la entrega de informes por aéreas son las establecidas en la planificación.
